Palabras clave
nuevo sistema de justicia penal
actuación policial
flagrancia
detenciones policiales
profesionalización policial
legislación penal
jurisprudencia
actuación policial
flagrancia
detenciones policiales
profesionalización policial
legislación penal
jurisprudencia
Cómo citar
Guzmán Ruíz, H. M. (2019). El nuevo sistema de justicia penal y sus incentivos y desafíos para el profesionalismo de la función policial. Desacatos. Revista De Ciencias Sociales, (60), 94–109. https://doi.org/10.29340/60.2092
Resumen
A partir del análisis de las legislaciones que regulan el procedimiento penal del anterior y el nuevo sistema de justicia penal, se profundiza en cómo el diseño normativo en sí mismo es un factor que incentiva o desincentiva el desarrollo de la función policial, lo cual se manifiesta en particular en los casos de detención en flagrancia y procesamiento judicial posterior. Destaca que el nuevo esquema de justicia adversarial, que entró en vigor en México en 2016, rompe las inercias del esquema anterior y es un factor que, entre otros, puede contribuir a mejorar el ejercicio policial, en conjunto con los criterios judiciales que valoran la actuación policial.Citas
Aguilar Morales, Luis María, 2016, “Reforma constitucional en materia penal de 2008. Antecedentes, objetivos y ejes rectores”, en Arely Gómez (coord.), Reforma penal 2008-2016. El sistema penal acusatorio en México, Instituto Nacional de Ciencias Penales, México, pp. 27-48.
Consejo Nacional de Seguridad Pública, 2015, “Anexo del acuerdo 04/XXXVIII/15. Extracto del Protocolo Nacional de Primer Respondiente”, en Diario Oficial de la Federación, 5 de octubre.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2017, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública, Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México.
Márquez Cárdenas, Álvaro E., 2005, “La víctima en el sistema de justicia restaurativa”, en Derechos y Valores, núm. VIII, pp. 91-110. Presidencia de la República, 2009, Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en Diario Oficial de la Federación, 2 de enero.
————, 2013, Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Diario Oficial de la Federación, 2 de abril.
————, 2014, Código Nacional de Procedimientos Penales, en Diario Oficial de la Federación, 5 de marzo.
El nuevo sistema de justicia penal y sus incentivos y desafíos para el profesionalismo de la función policial 109 Procuraduría General de la República (PGR), 2008, “Decreto por el que se aprueba el Programa sectorial de procuración de justicia 2007-2012”, en Diario Oficial de la Federación, 21 de febrero.
Secretaría de Gobernación (SEGOB), 1917, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Diario Oficial de la Federación, 5 de febrero.
————, 1934, Código Federal de Procedimientos Penales, en Diario Oficial de la Federación, 30 de agosto.
Zepeda Lecuona, Guillermo, 2009, “Índice de incidencia delictiva y violencia 2009”, Centro de Investigación para el Desarrollo, México.
Jurisprudencia
“Demora en la puesta a disposición del detenido en flagrancia ante el Ministerio Público. La valoración del parte informativo u oficio de puesta a disposición de los agentes aprehensores, deberá atender a la independencia fáctica y sustancial de la detención y la puesta a disposición”, 2016, Primera Sala, tesis 1a./J. 8/2016 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 33, t. II, agosto, núm. de registro 2012186, p. 723.
“Derecho a ser informado de los motivos de la detención y los derechos que le asisten a la persona detenida. Debe hacerse sin demora y desde el momento mismo de la detención”, 2015, Primera Sala, tesis 1a. CCCLIV/2015 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 24, t. I, noviembre, núm. de registro 2010490, p. 970.
“Derecho fundamental del detenido a ser puesto sin demora a disposición del ministerio Público. Alcances y consecuencias jurídicas generadas por la vulneración a tal derecho”, 2014, Primera Sala, tesis 1a. LIII/2014 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 3, t. I, febrero, núm. de registro 2005527, p. 643.
“Detenciones mediante el uso de la fuerza pública. Parámetros esenciales que las autoridades deben observar para estimar que aquéllas son acordes al régimen constitucional”, 2015, Primera Sala, tesis 1a. CCLXXXVII/2015 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 23, t. II, octubre, núm. de registro 2010093, p. 1653.
“Retractación. Requisitos que deben satisfacerse para otorgarle valor probatorio”, 2013, Tribunales Colegiados de Circuito, tesis VII.1o. (IV Región) 3 P (10a.), en Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, libro XVI, t. III, enero, núm. de registro 2002641, p. 1994.
Sentencias
Amparo directo 14/2011, Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ponente: ministro José Ramón Cossío Díaz, fecha de resolución: 9 de noviembre de 2011, votación: unanimidad.
Amparo directo en revisión 895/2015, relacionado con los diversos 903/2015 y 904/2015, Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ponente: ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, fecha de resolución: 2 de junio de 2015, votación: mayoría.
Consejo Nacional de Seguridad Pública, 2015, “Anexo del acuerdo 04/XXXVIII/15. Extracto del Protocolo Nacional de Primer Respondiente”, en Diario Oficial de la Federación, 5 de octubre.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2017, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública, Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México.
Márquez Cárdenas, Álvaro E., 2005, “La víctima en el sistema de justicia restaurativa”, en Derechos y Valores, núm. VIII, pp. 91-110. Presidencia de la República, 2009, Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en Diario Oficial de la Federación, 2 de enero.
————, 2013, Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Diario Oficial de la Federación, 2 de abril.
————, 2014, Código Nacional de Procedimientos Penales, en Diario Oficial de la Federación, 5 de marzo.
El nuevo sistema de justicia penal y sus incentivos y desafíos para el profesionalismo de la función policial 109 Procuraduría General de la República (PGR), 2008, “Decreto por el que se aprueba el Programa sectorial de procuración de justicia 2007-2012”, en Diario Oficial de la Federación, 21 de febrero.
Secretaría de Gobernación (SEGOB), 1917, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Diario Oficial de la Federación, 5 de febrero.
————, 1934, Código Federal de Procedimientos Penales, en Diario Oficial de la Federación, 30 de agosto.
Zepeda Lecuona, Guillermo, 2009, “Índice de incidencia delictiva y violencia 2009”, Centro de Investigación para el Desarrollo, México.
Jurisprudencia
“Demora en la puesta a disposición del detenido en flagrancia ante el Ministerio Público. La valoración del parte informativo u oficio de puesta a disposición de los agentes aprehensores, deberá atender a la independencia fáctica y sustancial de la detención y la puesta a disposición”, 2016, Primera Sala, tesis 1a./J. 8/2016 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 33, t. II, agosto, núm. de registro 2012186, p. 723.
“Derecho a ser informado de los motivos de la detención y los derechos que le asisten a la persona detenida. Debe hacerse sin demora y desde el momento mismo de la detención”, 2015, Primera Sala, tesis 1a. CCCLIV/2015 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 24, t. I, noviembre, núm. de registro 2010490, p. 970.
“Derecho fundamental del detenido a ser puesto sin demora a disposición del ministerio Público. Alcances y consecuencias jurídicas generadas por la vulneración a tal derecho”, 2014, Primera Sala, tesis 1a. LIII/2014 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 3, t. I, febrero, núm. de registro 2005527, p. 643.
“Detenciones mediante el uso de la fuerza pública. Parámetros esenciales que las autoridades deben observar para estimar que aquéllas son acordes al régimen constitucional”, 2015, Primera Sala, tesis 1a. CCLXXXVII/2015 (10a.), en Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, libro 23, t. II, octubre, núm. de registro 2010093, p. 1653.
“Retractación. Requisitos que deben satisfacerse para otorgarle valor probatorio”, 2013, Tribunales Colegiados de Circuito, tesis VII.1o. (IV Región) 3 P (10a.), en Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, libro XVI, t. III, enero, núm. de registro 2002641, p. 1994.
Sentencias
Amparo directo 14/2011, Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ponente: ministro José Ramón Cossío Díaz, fecha de resolución: 9 de noviembre de 2011, votación: unanimidad.
Amparo directo en revisión 895/2015, relacionado con los diversos 903/2015 y 904/2015, Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ponente: ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, fecha de resolución: 2 de junio de 2015, votación: mayoría.